第一章 總 則
第一條 為了提高政府投資效益,規(guī)范中央投資項目的招標投標行為,提高招標代理機構的服務質量,從源頭上防止腐敗現(xiàn)象,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于投資體制改革的決定》、《國家發(fā)展改革委保留的行政審批項目確認書》以及其他相關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事中央投資項目招標代理業(yè)務的招標代理機構,應按照本辦法進行資格認定。
第三條 本辦法所稱中央投資項目,是指全部或部分使用中央預算內(nèi)投資資金(含國債)、專項建設基金、國家主權外債資金和其他中央財政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項目。
使用國家主權外債資金的中央投資項目,國際金融機構或貸款國政府對項目招標與采購有要求的,從其規(guī)定。
第四條 本辦法所稱招標代理業(yè)務,包括受招標人委托,從事項目業(yè)主招標、專業(yè)化項目管理單位招標、政府投資規(guī)劃編制單位招標,以及中央投資項目的勘察、可行性研究、設計、設備、材料、施工、監(jiān)理、保險等方面的招標代理業(yè)務。
第五條 國家發(fā)展和改革委員會是中央投資項目招標代理機構資格認定的管理部門,依據(jù)《招標投標法》和相關法規(guī),對招標代理機構進行資格認定和監(jiān)督。
第六條 獲得商務部頒發(fā)的機電產(chǎn)品國際招標機構資格的招標代理機構,可從事中央投資項目的機電產(chǎn)品國際招標代理業(yè)務。
依據(jù)《政府采購法》從事政府采購貨物和服務招標的采購代理機構,其資格認定與管理辦法由有關部門另行制定,不適用于本辦法。
第二章 資格申請
第七條 中央投資項目招標代理機構資格分為甲級和乙級。
甲級資格的招標代理機構可以從事所有中央投資項目的招標代理業(yè)務。
乙級資格的招標代理機構只能從事總投資2億元人民幣及以下的中央投資項目的招標代理業(yè)務。
第八條 申請中央投資項目招標代理資格的機構應具備下列條件:
(一)是依法設立的社會中介組織,具有獨立企業(yè)法人資格;
(二)與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或其他利益關系;
(三)有固定的營業(yè)場所和開展中央投資項目招標代理業(yè)務所需設施及辦公條件;
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