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關于一級造師考試介

制度設立：建造師的工作需要對工程的全過程進行把控并對結果負責，所以建造師不僅需要懂專業(yè)知識，還要具備經濟、管理、法規(guī)的相關知識，而一建證書的考核目的就是為了篩選出即有理論水平，也有實踐經驗和較強組織能力的復合型人才。” 

使用范圍：一級建造師是建筑類的一種執(zhí)業(yè)資格證書，是擔任項目經理或項目技術負責人的必備前提條件。

考試制度：一建考試實行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設部共同組織實施，原則上每年舉行一次考試。建設部負責編制一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃建造師執(zhí)業(yè)資格的培訓等有關工作。

證書歷史： 建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于1834年的英國，迄今已有180余年歷史。世界上許多發(fā)達國家已經建立了該項制度。具有執(zhí)業(yè)資格的建造師已有了國際性的組織--國際建造師協(xié)會。我國2005年組織了第一次一級建造師考試，到今天為止已經是第14年。

證書前身： 一級建造師證書的前身是項目經理證書，由于之前項目經理證書的管理及頒發(fā)單位比較混亂，所以國家采用了統(tǒng)一標準，用一建或二建作為建筑工程項目經理/技術負責人的上崗證書。

注冊建造師有權以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理/技術負責人等；從事其他施工活動的管理；從事法律法規(guī)或國務院行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。

一、《注冊建造師管理規(guī)定》（征求意見稿）

1、持證范圍加大：“未取得注冊證書的，不得擔任建設工程項目的是施工單位技術負責人、項目負責人和項目技術負責人，不得以注冊建造師的名義從事相關活動。”

【政策解讀】今后項目的項目負責人、項目技術負責人和施工單位技術負責人都必須有建造師證書，且一崗一證。

2、加強執(zhí)業(yè)范圍：“工程施工項目負責人和技術負責人必須由本專業(yè)注冊建造師擔任，一級注冊建造師可擔任大、中、小型工程施工項目負責人，其中大中型工程施工項目負責人和技術負責人不得由一名建造師兼任。” 

【政策解讀】工程施工項目負責人和技術負責人必須由本專業(yè)注冊建造師擔任，以后各專業(yè)方向的建造師證書需求會同步增加，尤其是小眾市場的專業(yè)方向，其市場價值會不斷攀升。

3、取消執(zhí)業(yè)印章：【政策解讀】在取消建筑企業(yè)資質對注冊建造師證書的要求后，企業(yè)維護資質不再需要建造師證書，但是想要參與招投標接到項目就必須滿足建造師證書要求。這樣一來，代表著掛項目的掛章就沒用了，所以為了“人證合一”政策的落實，“執(zhí)業(yè)印章”取消勢在必行。

4、注冊條件變化：【政策解讀】建造師證書初始注冊不需要提供社會保險證明原件，但需要提供申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動關系有效證明；被記入不良行為的申請人重新申請注冊時需要提供自申請之日起前3個月的社會保險證明原件的要求。從這一點完全可以看出對“違規(guī)行為”的打擊力度變大了。

二、《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳等關于開展工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治的通知》

1、整治對象
（1）工程建設領域勘察設計注冊工程師、注冊建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等專業(yè)技術人員;
（2）各掛證相關單位;
（3）人力資源服務機構。

2、主要手段

要結合參保繳費、人事檔案等相關數據和信息，對工程建設領域專業(yè)技術人員進行全面比對排查，重點排查參保繳費單位與注冊單位不一致情況。

3、從嚴處罰

（1）對違規(guī)的專業(yè)技術人員撤銷其注冊許可，自撤銷注冊之日起3年內不得再次申請注冊，記入不良行為記錄并列入建筑市場主體“黑名單”，向社會公布; （2）對違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以通報，記入不良行為記錄，并列入建筑市場主體“黑名單”，向社會公布;
（3）對違規(guī)的人力資源服務機構，要依法從嚴查處，限期責令整改，情節(jié)嚴重的，依法從嚴給予行政處罰，直至吊銷人力資源服務許可證；
（4）對發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違規(guī)行為的國家機關和事業(yè)單位工作人員，通報其實際工作單位和有關國家監(jiān)察機關；通過專項整治，推動建立工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為預防和監(jiān)管長效機制。

綜上，目前很多掛靠企業(yè)都在證書注銷清退，在住建部要求的自糾自查階段（截止到3月底）會集中清退一批，在全面摸查階段（截止到8月底）期間會集中通報處罰一批。 

【政策解讀】該政策落地實施會有大量在用掛靠證書被注銷，但證書需求總量未變，屆時企業(yè)會出現(xiàn)證書數量真空，缺口會比較大，企業(yè)會加大對內部符合考試報名條件的員工獲取證書的要求，以彌補證書需求量的缺口，同時“人證合一”監(jiān)管越來越嚴，相關報名人群會向證書實際使用崗位群體傾斜，近兩年會出現(xiàn)證書需求高峰期。

報考條件

(一)凡遵守國家法律、法規(guī)，具備下列條件之一者，可以申請參加一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試： 

1、取得工程類或工程經濟類大學專科學歷，工作滿6年，其中從事建設工程項目施工管理工作滿4年。 

2、取得工程類或工程經濟類大學本科學歷，工作滿4年，其中從事建設工程項目施工管理工作滿3年。 

3、取得工程類或工程經濟類雙學士學位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事建設工程項目施工管理工作滿2年。 

4、取得工程類或工程經濟類碩士學位，工作滿2年，其中從事建設工程項目施工管理工作滿1年。 

5、取得工程類或工程經濟類博士學位，從事建設工程項目施工管理工作滿1年。 

(二)已取得一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，也可根據實際工作需要，選擇《專業(yè)工程管理與實務》科目的相應專業(yè)，報名參加"一級建造師相應專業(yè) 考試"，報考人員須提供資格證書等有關材料方能報考。上述報名條件中有關學歷或學位的要求是指經國家教育行政主管部門承認的正規(guī)學歷或學位，從事建設工程項目施工管理工作年限是指取得規(guī)定學歷前、后從事該項工作的時間總和，其截止日期為報名當年年底。符合報名條件的我國中國香港、中國澳門居民，可按照原人事部《關于做好中國香港、中國澳門居民參加內地統(tǒng)一舉行的專業(yè)技術人員資格考試有關問題的通知》(國人部發(fā)〔2005〕 9號)有關要求，參加一級建造師資格考試。我國中國香港、中國澳門居民在報名時，須提交國務院教育行政部門認可的相應專業(yè)學歷或學位證書，從事相關專業(yè)工作年限的證明和居民身份證明等材料。

免考條件

根據《建造師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》符合《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》有關報名條件，于2003年12月31日前，取得建設部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)一級項目經理資質證書》，并符合： 

(1)受聘擔任工程或工程經濟類高級專業(yè)技術職務 

(2)具有工程類或工程經濟類大學專科以上學歷并從事建設項目施工管理工作滿20年

滿足上述條件之一的人員，可免試《建設工程經濟》和《建設工程項目管理》2個科目，只參加《建設工程法規(guī)及相關知識》和《專業(yè)工程管理與實務》2個科目的考試。

社保與工作證明要求

目前一級建造師考試報考社保與工作證明要求各地區(qū)不同，具體請參見當地人事報考中心通知。

全國通過率

一級建造師考試近幾年題目靈活度及綜合性加大，難度上升導致通過率較低，建議考生跟著老師課程高效學習，提升通過率：

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